عصر بازار- مرکز پژوهشهای مجلس با مقایسه تطبیقی نحوه حمایت کشورهای دارای معادن زغالسنگ از صنعت معدنکاری زغال ۱۵ راهکار را پیش روی دولت برای حمایت از معدنکاران این بخش قرار داد.
به گزارش پایگاه خبری «عصربازار» به نقل از اقتصادنیوز، در نتیجهگیری این پژوهش به نوع حمایت کشورهای مختلف از معادن زغال پرداخته شده که در آخر 15 راه برای حمایت از معادن زغالسنگ پیش روی دولت قرار گرفته است.
در این گزارش آمده است، صنعت استخراج و فرآوری زغالسنگ در جهان، علیالخصوص کشورهای دارنده ذخایر زغال پس از ظهور منابع انرژی فسیلی هیدروکربوری و دیگر منابع انرژی تجدیدپذیر و تجدیدناپذیر به یکی از صنایع تقریباً زیانده و محدود و در عین حال استراتژیک تبدیل شد.
کشورهای دارنده منابع زغال به دلیل ایجاد اشتغال منطقهای خاص، همچنین تصمیم به برداشت ذخایر از طرف دولت برای استفاده حداکثری از منابع فسیلی انرژی، تصمیم به استخراج زغالسنگ و فرآوری و مصرف آن با تکیه بر حمایت دولتهای ملی و ایالتی گرفتند که این موضوع تاکنون نیز ادامه دارد.
در این پژوهش با نگاهی به نوع حمایت کشورهای مختلف از معادن زغال یا در حالت کلی صنعت زغال این چند راهکار پیشنهاد شده است:
1. حمایتهای مالی از صنعت زغال به واسطه اعطای وامهای کمبهره با پشتوانه دولتی به معادن زغالسنگ، حملونقل زغال از تولید تا مصرف و مصرفکنندگان زغال اعم از نیروگاههای زغالسوز
2. حمایت مالی از طریق اعطای اعتبار توسط آژانسهای اعتبار صادراتی به کل چرخه صنعت زغال حمایتهای مالی از طریق اعطای وامهای مختلف با عاملیت بانکهای دولتی به صنعت و چرخه زغال
3. بیمه اکتشاف و استخراج زغالسنگ با نرخی بسیار پایینتر از بیمه تجاری
4. اعطای ضمانتنامههای دولتی جهت پوشش ریسک سرمایهگذاری در بخش اکتشاف و استخراج زغالسنگ
5. تقبل مخارج تحقیق و توسعه و توانمندسازی معادن زغالسنگ توسط دولت
6. حمایت از ایجاد نیروگاههای برق زغالسوز
7. اعطای یارانه سرمایهگذاری در بخش اکتشاف و استخراج زغالسنگ توسط دولت
8. برخورداری از معافیتهای مالیاتی اعم از مالیات بر ارزشافزوده و معافیتهای گمرکی (جهت ورود تجهیزات استخراج زغالسنگ و ورود زغالسنگ با کیفیت بالا) در چرخه صنعت زغال
9. پرداخت حق بیمه کارفرما در معادن زغالسنگ توسط دولت
10. حمایتهای مالی مستقیم از معادن زغالسنگ و نیروگاههای برق و مصرفکنندگان عمده زغال در قالب بودجههای سنواتی
11. اعطای یارانه تولید برق زغالسوز. بررسیها نشان داده اکثر کشورهای دارنده معادن زغالسنگ سعی در حفظ معادن زغالسنگ (باکیفیت یا بیکیفیت) به اشکال مختلف داشتهاند. در این بین ایران نیز با اعطای تسهیالت از طریق صندوق بیمه فعالیتهای معدنی، تخفیف در حقوق دولتی معادن زغال، افزایش قیمت مصوب خرید زغال توسط ذوب آهن اصفهان، افزایش تعرفه واردات کک از 4 به 2 درصد و افزایش ضریب ایمنی معادن زغال از طریق خرید تجهیزات جدید توسط دولت سعی در حمایت از معادن زغال داشته است ولی نکته مهم در این بین، نبود تناسب در نوع حمایت ایران و دیگر کشورهای دارنده ذخایر زغال از معادن و کل چرخه صنعت زغال است که باید مورد توجه قرار گیرد. با توجه به این موضوع پیشنهاد شده است با عنایت به تجارب دیگر کشورهای دارنده ذخایر زغالسنگ موارد ذیل مورد توجه جدی قرار گیرد.
12. توجه جدی اعطای وامهای با بهره کم برای کل چرخه صنعت زغال برای حفظ اشتغال در معادن زغالسنگ ایران.
13. با توجه به اینکه اکثر زغالسنگ تولیدی کشور در ذوب آهن اصفهان مورد استفاده قرار میگیرد. حمایت موثر از ذوب آهن اصفهان جهت افزایش ظرفیت استفاده از زغالسنگ داخلی
14. پوشش ریسک سرمایهگذاری در معادن زغالسنگ توسط دولت
15. پیشبینی و پرداخت هزینههای تحقیق و توسعه و یارانههای مرتبط با اکتشاف و استخراج زغالسنگ در بودجههای سنواتی سالهای مختلف